今欲招南夷，朝夜郎， 降羌僰，略 濊州，建城邑， 深入匈奴，燔其茏城，议者 美之。此人臣之利也，非天下之长 策也。今中国无狗吠之惊，而外 累於远方之备，靡 敝国家，非所以子 民也。行无穷之欲，甘心快意，结怨於匈奴，非所以安边也。祸结而不解，兵休而复起，近者愁苦，远者惊骇，非所以持久也。今 天下锻甲 砥剑，桥 箭累弦，转输运粮 ，未见休 时，此天下之所共忧也。夫 兵久而变起，事烦而虑生。今外郡之地或几千里，列城数 十，形束壤制，旁胁 诸侯，非公室之利也。上观齐晋 之所以亡者 ，公室卑 削，六卿大盛也；下观秦之 所以灭者，严法刻深， 欲大无穷也。今郡守之权， 非特六卿之重也；地几千里，非特闾巷之资也；甲兵器械，非特棘矜之用也：以遭万世之变，则不 可称讳也。