至今上即位数岁，汉兴七十馀年之间，国家无事，非遇水旱之灾，民则人给家足 ，都鄙廪庾皆满，而府库馀 货财。京师之钱累巨万，贯朽而不可校。太仓之粟陈陈相因，充溢露积 於外，至腐 败不可食。众庶街巷有马，阡陌之间 成群，而乘字牝者儐而不得聚会。守闾阎者食粱肉，为吏 者长子孙，居官者以为姓号。故人人自爱而 重犯法，先行 义而後绌耻辱焉。当此之时 ，网疏而民富，役财骄溢，或至兼并豪党之徒，以 武断於乡曲。宗室有土公 卿大夫以下，争于奢侈， 室庐舆服僭于上，无 限度。物盛而衰，固 其变也。