刘敬从匈奴来，因言“匈奴河南白羊、楼烦王， 去长安近者七百里，轻骑一日一夜可以至秦中。 秦中新破，少民，地肥饶，可益实。夫诸侯初起时，非齐诸田， 楚昭、屈、景莫能兴。今陛下虽都关中，实少人。北 近胡寇，东有六国之族，宗彊，一 日有变，陛下亦未得高枕而卧也。臣原陛下 徙齐诸田，楚昭、屈、景， 燕、赵、韩 、魏後， 及豪桀名家居关中。无事，可以备胡 ；诸侯有变，亦足率以东伐。此彊本弱末 之术也”。上曰：“善。 ”乃使刘敬徙所言关中十馀 万口。