偃盛言朔方地肥饶，外阻河，蒙恬城之以逐 匈奴，内省转 输戍漕，广中国，灭胡之本也。上览其说，下公卿议，皆言不便。公孙弘曰： “秦时常 发三十万众筑北河， 终不可就，已而弃之 。”主父偃 盛言其便，上竟 用主父计，立朔方郡。