间者关东五穀不登，年岁未复，民 多穷困，重之以边境之 事，推数循理而观之， 则民且有不安其处 者矣。不安故易动。易动者，土崩之势也。故 贤主独观万 化之原，明於安危之机，脩之庙堂之上，而销未 形之患。其要，期使天下 无土崩之势而已矣。故虽有彊国 劲兵，陛下逐走 兽，射蜚鸟，弘游 燕之囿，淫纵恣之观 ，极驰骋之乐，自若也。金石丝竹之 声不绝於耳，帷帐之私俳优侏儒之 笑不乏於前 ，而天下无宿忧。名何必汤武，俗何必成康 ！虽然，臣窃以为陛下天然 之圣，宽仁之资，而诚以天下为务 ，则汤武之名不 难侔，而成康 之俗可复兴也。此二体者立，然後处尊安之实，扬名广誉於当世，亲天下而服四 夷，馀恩遗德为数世隆，南面负扆摄袂而揖王公，此陛下之所服也。臣闻图王不成，其敝足以安。安则陛下何求而不得，何为而不成，何征而不服 乎哉！严安上书曰：