及至高皇帝定天下，略地於边，闻匈奴聚於 代谷之外而欲击之。御史成进谏曰：“不可。 夫匈奴之性，兽聚而鸟散 ，从之如搏 影。今以陛下盛德攻匈奴，臣窃危 之。”高帝不听，遂北至於代谷，果有平城之围。高皇帝盖悔 之甚，乃使刘敬往 结和亲之约，然後天下忘干戈之事。 故兵法曰“兴师十万，日费千 金”。夫秦常积众暴兵数 十万人，虽有覆军杀将系 虏单于之功，亦適足以结怨深雠，不足 以偿天下之费。 夫上虚府库，下敝百姓，甘心於外国， 非完事也。夫匈奴难得而 制，非一世也。行 盗侵驱，所以为业也， 天性固然。上及虞夏殷周，固弗程督，禽兽畜之，不属为人。夫上不观虞夏殷周之统，而下近世之失，此臣之所大忧，百姓之所疾苦也 。且夫兵久则 变生，事苦则虑易。乃使边境之民弊靡愁苦而有离心，将吏相疑而外市，故尉佗 、章邯得以成其私也。夫秦政之所以不行者，权分乎二子，此得 失之效也。故周书曰“安危在出令， 存亡在所用” 。原陛下详察 之，少加意而 熟虑焉。