公孙卿曰：“仙人可 见，而上往常遽，以 故不见。今 陛下可为观，如缑氏城，置脯枣，神人宜可致。且仙人好楼居。”於是上令长安则作蜚廉 桂观，甘泉则作益延寿观，使卿持节设具而候 神人，乃作通天 台，置祠具其下，将招来神仙之属。於是甘泉更置前殿， 始广诸宫 室。夏，有芝生殿防内中。天子为塞河 ，兴通天台，若有光云， 乃下诏曰：“甘泉防生芝 九茎，赦天下，毋 有复作。”