及至高皇帝定天下，略地於边，闻匈 奴聚於代谷之外而欲击之。御史成进谏曰：“不可。夫匈奴之性，兽聚而鸟散，从 之如搏影。今以陛下 盛德攻匈奴，臣窃危之。 ”高帝不听，遂 北至於代谷， 果有平城之围。高皇帝盖悔之甚，乃使 刘敬往结和亲之约，然後天下忘 干戈之事。故兵法曰“兴师十万，日费千金”。夫秦常积众暴兵数十万人，虽有覆军杀将系 虏单于之功，亦適足以结怨深雠， 不足以偿天下之费。 夫上虚府库，下敝百姓， 甘心於外国，非完事也。 夫匈奴难得而制，非一世也 。行盗侵驱，所以为业也，天性固然。上及虞 夏殷周，固弗程督，禽兽畜 之，不属为人。夫上不观虞夏殷周 之统，而下近世之失，此臣之所 大忧，百姓之所疾苦 也。且夫兵久则变生，事苦则虑易。乃使边境之民弊靡愁苦而有离心，将吏相疑而外 市，故尉佗、章邯得 以成其私也。夫秦政之所以不行者，权分乎二子，此得失之效也。故周 书曰“安危在出令，存亡在所用”。原陛下详察之， 少加意而熟虑焉。