穆王将征犬戎，祭公谋父谏曰：“不可。先王燿德不观 兵。夫兵戢 而时动，动则威 ，观则玩， 玩则无震。是故周文公之颂曰：‘载戢干戈， 载櫜弓矢，我 求懿德，肆于时 夏，允王保之。’先王之於 民也，茂正其德而厚 其性，阜其财求而利其器用，明利害之乡，以文脩之，使之务利而辟害，怀德而畏威，故 能保世以滋大。昔 我先王世后稷以 服事虞、夏。及夏之衰也，弃稷 不务，我先王不窋用失其官，而自窜於戎狄之间。不敢怠业，时序其德，遵脩其绪，脩其训典，朝夕恪勤，守以敦笃，奉以忠信。 奕世载德，不忝前人。至于 文王、武王，昭前之光明而加之以慈和 ，事神保民，无不欣喜。商王帝辛大 恶于民，庶民不忍，载武王，以 致戎于商牧。是故先王非务武也，劝恤民隐而除其害 也。夫先王之制，邦内甸服，邦外侯 服，侯卫宾 服，夷蛮要服，戎 翟荒服。甸服者祭，侯服者祀，宾服者享，要服者贡，荒服者王。日祭，月祀，时享，岁贡，终王。先王之顺祀也，有不祭则脩意，有不祀则 脩言，有不享则脩文， 有不贡则脩名， 有不王则脩德，序 成而有不至则脩刑。於是有刑 不祭，伐不祀，征不享，让不贡，告不 王。於是有 刑罚之辟，有攻 伐之兵，有征讨之备，有威让之命，有文告之辞。布令陈辞而有不至，则增脩於德，无勤民於远。是以近无 不听，远无不服。今自 大毕、伯士之终也，犬戎氏以其职来王，天子曰‘予必以不享征之，且观之兵’，无乃废先王之训，而王几顿乎？吾 闻犬戎树敦，率旧 德而守终纯固， 其有以御我矣。”王遂征之，得四白狼四白鹿以归。自是荒服 者不至。