元封四年中，关东流民二百万口 ，无名数者 四十万，公卿议欲请徙流民於边以適之。上 以为丞相老谨，不能与其 议，乃赐丞相告归，而案御 史大夫以 下议为请者。丞相惭不任职，乃上书曰 ：“庆幸得待罪丞相，罢驽无以辅治 ，城郭仓库空虚，民多流亡，罪当伏斧质，上不忍致法。原归丞相侯印，乞骸骨归，避贤者路。”天子曰：“仓廪既空 ，民贫流亡，而君欲请徙之，摇荡不安，动危之，而辞位，君欲 安归难乎？”以 书让庆，庆甚惭，遂复视事。