古者之兵，戈矛弓矢而已， 然而敌国不待试而诎。城郭不集，沟池不掘，固塞不树，机变不张，然而国晏然不畏外而固者 ，无他故焉，明道而 均分之，时使而诚爱之，则下 应之如景响。有不由命者 ，然後俟之以 刑，则民知罪矣。故刑一人而天下 服。罪人不尤其上，知罪之 在己也。是故刑罚省而威行如流，无他故 焉，由其道故也。故由其道则行，不由其道则废 。古者帝尧 之治天下也，盖杀一人刑 二人而天下治。传曰“威厉而不试，刑措而 不用”。