丞相绾等言：“诸侯初破，燕、齐、荆地远， 不为置王，毋以填之 。请立诸子，唯上幸许。” 始皇下其议於群臣，群臣皆以为便。廷 尉李斯议曰：“周文武所封子弟同姓甚众，然後 属疏远，相攻击如仇雠 ，诸侯更相诛伐，周天子弗 能禁止。今海内赖 陛下神灵一统，皆为郡县，诸子功臣以公赋税重赏赐之，甚足易 制。天下无异意，则安宁之术也。置诸侯不便。”始皇曰 ：“天下共苦战斗 不休，以有侯王。赖宗庙 ，天下初定，又复立国，是树兵也，而求其宁息，岂 不难哉！廷尉议是。”