太公至国，脩政，因其 俗，简其礼，通商工之业，便鱼盐之利 ，而人民多归齐，齐为大国。及周成王少时，管蔡作乱，淮夷畔周，乃使 召康公命太公 曰：“东至海， 西至河，南至穆陵，北至 无棣，五侯九伯 ，实得征之。”齐由此得征伐，为大国。 都营丘。