其治与宣相放 ，然重迟， 外宽，内深 次骨。宣为左内史，周为廷尉， 其治大放张汤而善候伺。上所欲挤者，因 而陷之；上所欲释 者，久系待问而微见其冤状 。客有让周曰：“君为天 子决平，不循 三尺法，专以人主意指为狱。狱者固如是乎？”周曰：“三尺安出哉？前主所是著为律，後主所是疏为令，当时为是，何古之法乎！”