丞相绾等言：“诸侯初 破，燕、齐、荆地远，不为置王，毋以填之。请立诸子，唯上幸许。 ”始皇下其议於群臣，群臣皆以为便。廷尉李斯 议曰：“周文武所封子 弟同姓甚众，然後属疏远， 相攻击如仇雠，诸侯更相诛 伐，周天子弗能禁止。今海内赖陛 下神灵一统，皆为郡县，诸子功臣以公赋税重赏赐之，甚足易制。天下无异意 ，则安宁之术也。置诸侯不便。”始 皇曰：“天下共苦战斗不 休，以有侯王。赖宗庙，天下初定，又复立国，是 树兵也，而求其宁息 ，岂不难哉！廷 尉议是。