分天下以为三十 六郡，郡置守、 尉、监。更名民曰“黔首” 。大酺。 收天下兵 ，聚之咸阳，销以为锺鐻， 金人十二， 重各千石，置廷宫中。一法度衡石 丈尺。车同轨。书同文字 。地东至海暨朝鲜，西 至临洮、羌中，南至北乡户 ，北据河为塞，并阴山至辽东 。徙天下豪富於咸阳十 二万户。诸庙及章台、上林 皆在渭南。