穆王将征犬戎，祭公谋父 谏曰：“不可。先王燿德 不观兵。夫兵戢而时动，动则威，观 则玩，玩 则无震。是 故周文公之颂曰：‘载戢干 戈，载櫜弓矢，我求懿德 ，肆于时夏，允王保 之。’先 王之於民也，茂正其德而厚其性，阜其财求而利其器用，明利害之 乡，以文 脩之，使之务利而辟害，怀 德而畏威，故能保世以滋大。昔我先王世后稷以服事虞、夏。及夏之衰也，弃稷 不务，我先王不窋用失其官，而自窜於戎狄之间。 不敢怠业，时序其德，遵脩其绪， 脩其训典，朝夕恪勤，守以敦笃，奉 以忠信。奕世载德，不忝前人。至于文王、武王，昭前之光明而加之以慈和 ，事神保民，无 不欣喜。商王帝辛大恶于民，庶 民不忍，载武王，以致戎于商牧。是 故先王非务武也，劝恤民 隐而除其害也。夫先王之制，邦内甸服 ，邦外侯服，侯卫宾服，夷蛮要服，戎翟荒服。 甸服者祭，侯服者祀 ，宾服者享，要服者 贡，荒服者王。日祭，月 祀，时享，岁贡 ，终王。先王之顺祀也，有 不祭则脩意 ，有不祀则脩言，有不享则脩文，有不贡则脩名， 有不王则脩德，序成而有不至则脩刑。於是有刑不祭，伐不 祀，征不享，让不贡 ，告不王。於是有刑罚 之辟，有攻伐之兵，有征讨之备，有威让 之命，有文告之 辞。布令陈辞而有 不至，则增脩於德，无勤民 於远。是以近无不听，远无不服。今自大毕、 伯士之终也，犬戎氏以其职来王，天子曰‘予必以不享征之， 且观之兵’，无乃 废先王之训，而王几顿 乎？吾闻犬戎树敦，率旧德而守终纯固 ，其有以御我矣。”王 遂征之，得四白狼四白 鹿以归。 自是荒服者不至。