元朔三年，张欧免，以 弘为御史大夫。是时通西南 夷，东置沧海，北筑朔方之郡。弘数谏，以为罢 敝中国以奉无用之地，原罢之。於是 天子乃使硃买臣等难弘置朔方之便。发十策，弘 不得一。弘乃 谢曰：“山东鄙人，不知其便若是，原罢西南夷、沧海而专奉朔方。”上乃许之。