项王使人致命怀王。怀王曰：“如约。 ”乃尊怀王为义帝。项王欲自王，先王诸将相。谓 曰：“天下初发难时，假立诸侯後 以伐秦。然 身被坚执锐首事 ，暴露於野三年，灭秦定天下者，皆将相诸君与籍 之力也。义帝 虽无功，故当分其地而王之。”诸将 皆曰：“善。”乃 分天下，立诸将为侯王。 项王、范增疑沛公之有天下，业 已讲解，又恶负约 ，恐诸侯叛之，乃阴谋曰：“巴、蜀道险，秦之迁人皆居蜀。”乃曰：“巴、蜀亦关中地也 。”故立沛公为汉王，王巴、蜀、汉中， 都南郑。而 三分关中，王秦降将以 距塞汉王。项王乃立章邯为雍王， 王咸阳以 西，都废丘。长史欣者，故为栎阳 狱掾，尝有德於项梁；都尉董翳者，本劝 章邯降楚。故立司马欣为塞王，王咸阳以东至河，