公孙卿曰：“仙人可见， 而上往常遽 ，以故不见。今陛下可为观 ，如缑氏城，置脯枣，神 人宜可致。且仙人 好楼居。”於是上令长安则作蜚廉桂观，甘泉则作益延 寿观，使卿持节设具而候神人，乃作通天台，置祠具其下，将招来神仙之属。 於是甘泉更置前殿，始 广诸宫室。夏 ，有芝生殿防内中。天 子为塞河，兴通天台，若有 光云，乃下诏曰：“甘泉防生 芝九茎，赦天下， 毋有复作