元朔三年，张欧 免，以弘为御 史大夫。是时通西 南夷，东置沧海 ，北筑朔方之郡。弘数谏，以为罢敝中国以奉无用 之地，原罢之。 於是天子乃使硃买臣等 难弘置朔方之便。发十 策，弘不得一。 弘乃谢曰：“山东鄙人，不知其便若是，原罢西南夷、沧海而专奉朔方。”上乃许之。