汉王引兵东定三秦，何以 丞相留收巴蜀，填抚谕告， 使给军食。汉二年，汉王与诸侯击楚，何守关中，侍太子，治栎阳。为法令约束，立宗庙社 稷宫室县邑，辄奏上，可 ，许以从事；即不 及奏上，辄以便宜施行， 上来以闻。 关中事计户口转漕给军，汉王数失军遁去，何常兴关中卒，辄补缺。上以此专属任何关中事。