偃盛言朔方地肥饶，外阻河，蒙恬城之以逐匈奴，内 省转输戍漕，广中国，灭胡之本也。上览 其说，下公卿 议，皆言不便 。公孙弘曰：“ 秦时常发三 十万众筑北河， 终不可就，已而弃之。”主父偃盛言其便，上竟用主父计，立朔方郡。