及至高皇帝定天 下，略地於边，闻匈 奴聚於代谷之外而欲击之。御史成进谏 曰：“不可 。夫匈奴之性，兽聚而 鸟散，从之如搏影。今以 陛下盛德攻匈奴，臣窃危之。”高帝不听， 遂北至於代谷，果有平城之 围。高皇帝盖悔之甚，乃使刘敬往结和亲之约，然 後天下忘干戈之事 。故兵法曰“兴师十万，日费千金”。夫秦 常积众暴兵数十万人，虽 有覆军杀将系虏单 于之功，亦 適足以结怨深雠，不足以偿天下之费 。夫上虚府库，下敝百 姓，甘心於外国，非完事也。夫匈奴难得而制，非一世也。行盗 侵驱，所以为业也，天 性固然。上及虞夏 殷周，固弗程督，禽兽畜之，不属为人。夫上不 观虞夏殷 周之统，而下近世之失，此臣之所大忧，百姓之所 疾苦也。且 夫兵久则变生，事苦则虑易。乃使边境之民弊靡愁苦而有离心，将吏相疑而外市，故尉佗、章邯得以成其私 也。夫秦政之所以不行者，权分 乎二子，此得 失之效也。故周书曰“安危在出令，存亡在所用”。原陛下详察之，少加意而熟 虑焉。