公孙卿曰：“仙人可见，而上往常遽，以 故不见。今陛下可为观，如缑氏城，置脯枣，神 人宜可致。且仙人好楼居。”於是上令长安则作蜚廉桂观，甘泉则作益延寿观 ，使卿持 节设具而候神人，乃作通天台，置祠 具其下，将招来神仙之属。於是甘泉更置前殿，始 广诸宫室。夏，有芝生 殿防内中。天子为塞河，兴通天台，若有光云，乃下诏曰： “甘泉防生芝九茎，赦天下，毋有复作。”