及至高皇帝定天下，略地於边，闻匈奴聚於代谷之 外而欲击之。御史成进谏曰 ：“不可。夫 匈奴之性，兽聚而鸟散 ，从之如搏影。今以 陛下盛德攻匈奴，臣窃危之。”高帝不听，遂北至 於代谷，果有平城之围。高皇帝盖悔之甚，乃使刘敬往结 和亲之约，然後 天下忘干戈之事。故兵法曰“兴师十万， 日费千金”。夫秦常积众暴兵数十万人，虽有覆军杀将系 虏单于之功，亦適足以结怨 深雠，不足以偿天下之费。夫 上虚府库，下敝百姓，甘心於外国，非完事也。夫匈奴难得而制，非一世也。行盗侵驱，所以为业也，天性固然。上 及虞夏殷周，固弗程督，禽兽畜之，不属为人。夫 上不观虞 夏殷周之统，而下近世之失，此臣之所大忧 ，百姓之所疾苦也。且 夫兵久则变生，事苦 则虑易。乃使边境 之民弊靡愁苦而有离心，将吏相 疑而外市，故尉佗、章邯得以成其 私也。夫秦政之所以不行者，权分乎二子 ，此得失之效也。故 周书曰“安 危在出令，存亡在所用”。原陛下详察之 ，少加意而熟虑焉。