列侯毕已受封，及奏位次，皆曰：“平阳侯曹参身被七十创，攻城略 地，功最多，宜第一。”上已桡功臣，多封萧何，至位次未有以复难之，然心 欲何第一。关内侯鄂君 进曰：“群臣议皆误。夫曹参虽有野战略地之功 ，此特一时之事。夫 上与楚相距五岁，常失军亡众，逃身 遁者数矣。然萧何常从关 中遣军补其处，非上所诏令召，而数万众会 上之乏绝者数矣。夫汉与楚相守荥阳数年，军无见粮，萧何转漕关中，给食不 乏。陛下虽数亡山东，萧 何常全关中以待陛下， 此万世之 功也。今虽亡曹参 等百数，何缺於