其明年，元封元年，卜式贬秩为太子 太傅。而桑弘羊为治粟都 尉，领大农，尽 代仅筦天下盐铁。弘 羊以诸官各自巿，相与争，物故腾跃，而天 下赋输或不偿其 僦费，乃请置大农部丞数十 人，分部主郡国，各往往县置 均输盐铁官，令远方各以其物贵时商贾所转贩者为赋，而相 灌输。置平准于京师，都受天下委 输。召工官治车诸器，皆仰给大农。 大农之诸 官尽笼天下之货 物，贵即卖之，贱则 买之。如此，富 商大贾无所牟大利，则反 本，而万物不得腾 踊。故抑天下物，名曰“平准”。天 子以为然，许之。於是天子 北至朔方，东到太山，巡海上，并北边以归。所过 赏赐，用帛百馀 万匹，钱金以巨万计 ，皆取足大农。