分天下以为三十六郡， 郡置守、尉、监。更名 民曰“黔首”。大酺。收天下兵，聚之咸阳，销以为锺鐻 ，金人十二，重各千石，置 廷宫中。一法度衡 石丈尺。车同 轨。书同文字 。地东至海暨朝鲜，西至临洮、羌中，南至北乡户，北据河为塞，并阴 山至辽东。徙天下豪富於咸阳十二万户。诸庙及章台、上林皆在渭 南。秦每