公孙卿曰：“仙人可见，而上往常遽，以故不见。今 陛下可为 观，如缑氏城，置 脯枣，神人宜可 致。且仙人好楼居。”於是上令长安则作蜚廉桂观，甘 泉则作益延寿观，使卿持节设具而候神人，乃作通天台，置祠具其下，将招来神仙 之属。於是甘泉更置前殿 ，始广诸 宫室。夏，有芝生殿防内中。天子为 塞河，兴通天台，若有光云 ，乃下诏曰：“甘泉防生芝九 茎，赦天下，毋有复作。”