公孙卿曰：“仙人可见 ，而上往常遽，以 故不见。今 陛下可为观，如缑氏城，置脯枣，神人宜可 致。且仙人好楼 居。”於是上令长安则作蜚廉桂观，甘泉则作益延寿观 ，使卿持节设具而候神人，乃作通天台 ，置祠具其下，将招来神仙之属。於 是甘泉更置前殿，始广诸宫室 。夏，有芝生殿防内中。 天子为塞河，兴通天台 ，若有光云，乃下 诏曰：“甘泉防生芝九茎，赦天下，毋有复作。”