及至高皇帝定天下，略地於边，闻匈奴聚於代谷 之外而欲击之。御史成进谏曰：“不可。夫匈奴之性，兽聚而鸟散，从之如搏影。今以陛下盛德攻匈奴，臣窃危之。”高帝不听，遂北至於代 谷，果有平城之围。高 皇帝盖悔之甚，乃使刘敬往 结和亲之约，然後天下忘干戈之事。故兵法曰“ 兴师十万，日费千金”。夫 秦常积众暴兵数十万人，虽有覆军杀将系虏单于之功，亦適 足以结怨深雠，不足以偿天 下之费。夫上虚府库 ，下敝百姓，甘心於外国，非完事也 。夫匈奴难得而制，非一世也。行盗侵驱，所以 为业也，天性固然。上及虞夏殷周，固弗程督，禽兽畜之 ，不属为人。夫上 不观虞夏殷周之统，而下近世之失，此臣之所大忧，百姓之所疾苦也。且夫兵久则变 生，事苦 则虑易。乃使边 境之民弊靡愁 苦而有离心 ，将吏相疑而外市，故尉佗、章邯得以成 其私也。夫秦政之所以不行者，权分乎二 子，此得失之效也 。故周书曰“安危 在出令，存 亡在所用” 。原陛下详察之，少加意而 熟虑焉。