天下已平，高祖乃令贾人不得衣丝乘 车，重租税以困辱之。孝惠、高后时，为天下初定，复 弛商贾之律，然市井之 子孙亦不得仕宦为 吏。量吏禄，度官用，以赋於民。而山 川园池市井租税之入， 自天子以至于封君汤沐 邑，皆各为私奉养焉， 不领於天下之经费。漕转山东粟，以给中都官 ，岁不过数十万石。