项王使人致命怀王。怀王曰： “如约。” 乃尊怀王为义帝。项王欲自王 ，先王诸将相。谓曰：“天下初发难时，假立诸 侯後以伐秦。然身被坚执锐首事，暴露於野三年，灭秦 定天下者，皆将相诸君与籍 之力也。义帝虽 无功，故当分其地而王 之。”诸将皆曰：“善。” 乃分天下，立诸将为 侯王。项王、范增疑沛公之有天下，业已讲解，又恶负约，恐诸侯叛之 ，乃阴谋曰：“巴 、蜀道险， 秦之迁人皆居蜀。”乃曰： “巴、蜀亦关 中地也。”故立沛公为汉王，王巴、蜀、汉 中，都南郑。而 三分关中，王 秦降将以距塞汉王。项 王乃立章邯 为雍王，王咸阳以西，都废丘。长史欣者 ，故为栎阳狱掾，尝有德於项梁；都尉董翳者，本 劝章邯降楚。故立司马欣为塞王，王咸 阳以东至河，