公孙卿曰：“仙人可 见，而上往常遽，以故 不见。今 陛下可为观 ，如缑城，置脯枣，神人宜可致也。且仙人好楼居。”於是上令长安则作蜚廉桂观，甘 泉则作益延寿观 ，使卿持节设具而候神人。乃作通天茎台 ，置祠具 其下，将招来仙神人之属 。於是甘泉更置前殿，始广诸宫室。夏，有芝生殿房内中。天子为塞河，兴通天台 ，若见有光云，乃下诏 ：“甘泉房 中生芝九茎，赦天下， 毋有复作。”