丞相绾等言：“诸侯初破，燕、齐、荆地远，不为置王，毋以 填之。请立诸子，唯 上幸许。” 始皇下其议於群臣，群臣皆以为便 。廷尉李斯议曰：“周文武所封子弟同姓甚众，然後 属疏远，相攻 击如仇雠，诸侯更相诛伐，周天子弗能禁止。今海内赖 陛下神灵一 统，皆为郡县，诸子功臣以 公赋税重赏 赐之，甚足易制。天下无异意，则安宁之术也。置诸侯不便。 ”始皇曰：“天下共 苦战斗不休，以有侯王。赖宗庙 ，天下初定，又复立国，是树兵也，而求其宁息，岂不难哉！廷尉