至今上即位 数岁，汉兴七十馀 年之间，国家无事，非遇水旱之灾，民则人 给家足，都鄙 廪庾皆满，而府库馀货财。京师之钱累巨万，贯朽而不可校。太仓之粟陈陈相因，充溢露积於外，至腐败不可食。众庶街巷 有马，阡 陌之间成群，而乘字牝 者儐而不得聚会。守闾阎者食粱肉，为吏者长子孙， 居官者以为姓号。 故人人自爱 而重犯法，先 行义而後绌耻辱焉。当此之时，网疏而民富，役财骄溢，或至 兼并豪党之徒，以武 断於乡曲。 宗室有土公卿大夫以下，争 于奢侈，室庐舆服僭于上，无限度 。物盛而衰，固其变也。