丞相绾等 言：“诸侯初 破，燕、齐、荆地远， 不为置王，毋以填之 。请立诸子，唯上幸许。”始皇下其议於 群臣，群臣皆以为便。廷尉李斯议曰：“周文武所 封子弟同姓甚众，然後属疏远，相 攻击如仇雠，诸侯更相诛伐，周天子弗能禁 止。今海内赖陛下 神灵一统，皆为郡县，诸子功臣以 公赋税重赏赐 之，甚足易制。天下无异 意，则安宁之 术也。置诸侯不便。”始皇 曰：“天下共苦战 斗不休，以有侯王。赖宗庙，天下初定，又 复立国，是树兵也，而求其宁息，岂不难哉！ 廷尉议是。”