间者关东 五穀不登， 年岁未复，民多穷困，重之以边境之事，推数 循理而观之，则民且有不安其处者矣。不安故易动。易动者，土崩之势也。故贤主独观万化之原，明於安危 之机，脩之庙堂之上，而销未形之患。其要，期使天下无 土崩之势而已矣。故虽有彊国劲兵，陛下逐走兽，射蜚 鸟，弘游燕之囿 ，淫纵恣之 观，极驰骋之乐，自若也 。金石丝竹之声不绝 於耳，帷 帐之私俳优侏 儒之笑不乏於 前，而天下无宿忧。名何必汤武，俗何必成康！虽然，臣窃以为陛下天 然之圣， 宽仁之资，而诚以 天下为务，则汤武之名不 难侔，而成康之俗可复兴也。此 二体者立，然後处尊安之实 ，扬名广誉於当世，亲天下而服四夷，馀恩遗德为 数世隆，南面负扆摄袂而揖王 公，此陛下之所服也。臣闻图王不成，其敝足以安。 安则陛下何求而不得，何为 而不成，何征而不服乎 哉！严安上