太公至国， 脩政，因其俗，简其礼，通商工之业，便鱼盐之利，而人民多归齐，齐为大国。及 周成王少时，管蔡作乱 ，淮夷畔周，乃使召康公 命太公曰：“东至 海，西至河，南 至穆陵，北至无棣，五侯九伯，实得征之。”齐由此得征伐，为大国。都营丘。