公孙卿曰：“仙人可见，而上往常遽，以故不见。今陛 下可为观，如 缑氏城，置脯枣，神人宜可致。且仙人好楼居 。”於是上 令长安则作蜚廉桂观，甘泉则作益延寿观，使卿持节设具而候神人，乃作通天台，置 祠具其下，将招来神仙之属 。於是甘泉更置前殿，始广诸宫室。 夏，有芝 生殿防内中。天子为塞河，兴通天台，若有光 云，乃下诏曰：“甘泉防生 芝九茎，赦天下， 毋有复作。”