列侯毕已受封，及 奏位次，皆曰：“平阳侯曹参身被七十创，攻城略地，功最多，宜第一。”上已桡功臣，多封萧何，至位次未有以复 难之，然心欲何第一。关内侯鄂君进 曰：“群臣议皆误。夫曹参虽有野 战略地之功，此特一时之事。夫上与楚相距五岁，常失军亡众，逃 身遁者数矣。然萧何常 从关中遣军补其处，非上所诏令召 ，而数万众会上之乏 绝者数矣。夫 汉与楚相守荥阳数年，军无见粮，萧何转漕关中，给食 不乏。陛下虽数亡山东 ，萧何常全关中以 待陛下，此万世之功也。今虽亡曹参 等百数，何缺於