今欲招南夷，朝 夜郎，降 羌僰，略濊 州，建城邑，深入匈奴，燔其茏城，议者美之。此 人臣之利也，非天下之长策也。今中国无狗吠之惊，而外 累於远方之备， 靡敝国家，非所 以子民也。行无穷之欲，甘心快意，结怨於匈奴，非所以安边也。祸结而不解，兵休而复起，近者 愁苦，远者惊骇，非所以持久也。今天下锻甲砥剑，桥箭 累弦，转输运粮，未见 休时，此天下之 所共忧也。夫兵久 而变起，事烦而虑生。今外郡之地或几 千里，列城数十，形束壤制 ，旁胁诸侯，非公室之利 也。上观齐晋之所 以亡者，公室卑削，六卿大盛也；下观秦 之所以灭 者，严法刻深，欲大无穷也 。今郡守之权，非特六卿 之重也； 地几千里，非特闾巷之资也；甲兵器械， 非特棘矜之用也：以遭 万世之变，则不可称讳也。