其明年， 元封元年，卜 式贬秩为太子太傅。而桑弘羊为治粟都 尉，领大 农，尽代仅筦天下盐铁。弘羊以 诸官各自巿，相与争，物 故腾跃，而天下赋输或不偿其僦费，乃请置大农部丞数十人 ，分部主郡国，各往往县置均输盐铁官，令远方各以其 物贵时商贾所转贩者为赋 ，而相灌输。置平准于京师，都受天下委输。召工官治车诸器，皆仰给大农。大农之诸 官尽笼天下 之货物，贵 即卖之，贱则买之。如 此，富商大 贾无所牟大利，则反本，而万物不得腾踊。故抑天下物，名曰“平准”。天子以为 然，许之。於是 天子北至朔方，东到太山，巡海上，并 北边以归。所过赏赐，用帛百馀万匹，钱金以巨万计， 皆取足大农。