於是以鞅 为大良造。将兵围魏安邑 ，降之。居三年 ，作为筑冀阙宫庭於咸阳，秦自雍徙都之。 而令民父子兄弟同室内息 者为禁。而集小乡 邑聚为县，置令、丞 ，凡三十一县。为田开 阡陌封疆，而赋税平。平斗 桶权衡丈尺。行之四年，公子虔复犯约，劓之。居五年 ，秦人富彊， 天子致胙於孝公 ，诸侯毕贺。