项王使人致命怀王。怀王曰 ：“如约。”乃尊怀王为义帝。项王欲自王， 先王诸将相。谓曰：“天下初发难时，假立诸侯後以伐秦。然身被坚 执锐首事 ，暴露於野三年，灭秦定天 下者，皆将 相诸君与籍之力也。义帝 虽无功，故当分其地而王之。”诸将皆曰 ：“善。”乃分天下 ，立诸将为侯 王。项王、范增疑沛公之有天 下，业已讲解，又恶负约，恐诸侯叛之，乃阴谋曰：“巴、蜀道险，秦之迁人皆居蜀。”乃曰：“巴 、蜀亦关中 地也。”故立沛公为汉王 ，王巴、蜀、汉中，都南郑。而三分关中，王秦降将以距塞汉王。项王乃立章邯为雍王，王咸阳以西，都废丘。长史欣者，故为栎阳狱掾，尝有德於项梁；都尉董翳者，本劝章邯降楚。故 立司马欣为塞王，王咸阳以东至河 ，