丞相绾等言：“诸侯初破 ，燕、齐、荆地远，不为置王，毋 以填之。请立诸子，唯上 幸许。”始皇下 其议於群臣，群臣皆以为便。廷尉李斯议曰：“ 周文武所封子弟同姓甚众 ，然後属疏远 ，相攻击如仇雠，诸侯更相诛伐，周天子弗能禁止。今海内赖陛下神灵一统，皆为郡县，诸子功臣以公赋税重赏赐之， 甚足易制。天下无异意，则安宁之术也。置诸侯不 便。”始皇 曰：“天下共苦 战斗不休，以有 侯王。赖宗庙，天下初 定，又复立国，是树兵也，而求其宁息，岂不难哉！廷尉议是。”