偃盛言朔方地肥饶 ,外阻河,蒙恬城之以逐匈奴,内 省转输戍漕,广中国,灭胡之本也。上览其说,下公卿议,皆言不便。公 孙弘曰:“秦时常发三十万众筑北河,终 不可就, 已而弃之。”主父偃 盛言其便,上竟用主父计 ,立朔方郡。