元朔三年，张欧免，以弘为 御史大夫。是时通西南 夷，东置沧海 ，北筑朔方之郡。弘数谏 ，以为罢敝中国以奉无用 之地，原 罢之。於是天子乃使硃买臣等难弘置朔方之便。发十策，弘不得一。弘乃谢曰：“山东鄙人，不知其便若 是，原罢西南夷、沧海而专奉朔方。”上乃许之。