其明年，元封元年，卜 式贬秩为 太子太傅。而桑弘羊为治粟都尉，领大农，尽 代仅筦天 下盐铁。弘羊以诸官各自巿，相与争，物故 腾跃，而天下赋输或不偿其僦费，乃 请置大农部丞数十人，分部主郡国，各往往县置均输盐铁官，令远 方各以其物贵时商贾所转贩者为赋，而相灌输。置平 准于京师，都受天下委输。召工官治车诸器，皆仰给大农。大农之 诸官尽笼天 下之货物，贵即卖之，贱则买之。如此，富 商大贾无所牟大利，则反本 ，而万物不得腾踊 。故抑天下物，名曰“平准”。天子以为然， 许之。於是天 子北至朔方，东到太山，巡海上 ，并北边以 归。所过赏赐，用帛百 馀万匹，钱金以巨万 计，皆取足大农。